2019期期六肖中特
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區政府第三十三次常務會議紀要

[  發布者:萍鄉市湘東區政府辦  |  來源:  |  時間: 2018年12月21日  |     ]

     20181220日,區長楊博在區政府四樓會議室主持召開了區政府第三十三次常務會議,現將會議有關事項紀要如下:

一、會議傳達了全省城市功能與品質提升三年行動動員大會精神,并對該項工作進行了安排部署會議認為,開展城市功能與品質提升三年行動,既是深入貫徹省委十四屆六次全會精神,全面提升城市功能與品質,改善城市形象,不斷提高城市綜合承載能力的重要舉措,也是深化城鄉環境綜合整治,推動高質量跨越式發展的必然要求。全區上下要認真學習省委書記劉奇同志的批示精神,貫徹落實《江西省城市功能與品質提升三年行動方案》要求,結合實際,切實抓好城市功能與品質提升三年行動。會議強調,一是要堅持以人為本、惠民利民,把補短板、惠民生作為城市功能與品質提升的出發點和落腳點,著力完善城市基礎設施、公共服務設施和生態環境設施,改善人居環境;二是要堅持統籌規劃、系統推進,堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,統籌城市生產、生活、生態空間,優化城市功能布局;三是要突出特色、量力而行,打好綠色生態最大品牌,修復城市生態,修補城市功能,要堅持問題導向、民生導向,盡力而為、量力而行,堅決不搞脫離實際、超出能力的政績工程和華而不實、勞民傷財的形象工程。

二、會議討論并原則同意《湘東區第四批國家公共文化服務體系示范區創建實施方案(2018-2020年)》。會議認為,萍鄉市是全國第四批、全省唯一的國家公共文化服務體系示范區創建城市,開展國家公共文化服務體系示范區創建,既是貫徹落實市委、市政府的具體工作安排,也是豐富我區人民群眾文化生活、凝聚民心、改進民風的重要措施。會議提出,一是各有關職能部門要結合自身職能,針對《方案》中明確的工作任務和安排,認真研究,細化措施;二是各鄉(鎮、街)要牢固樹立全區一盤棋思想,加快進度,確保在今年內全面完成鄉鎮綜合文化站和村(社區)文化服務中心建設。會議決定,由區文廣新旅局綜合各部門反饋意見,對《方案》再行補充完善后提請區委常委會審定。

三、會議討論并原則同意《湘東區政府投資建設項目工程監督管理辦法》。會議認為,工程監督管理是一項系統性、操作性、法律性都非常強的工作出臺《湘東區政府投資建設項目工程監督管理辦法》,既是貫徹落實上級文件精神和省委巡視組反饋意見整改工作的要求,也符合實際工作需要,有助于進一步加強對政府投資建設項目工程的監督管理,確保工程質量,提高資金使用效益,建設優質工程、廉政工程。會議決定,由區發改委結合會議討論意見,認真梳理完善,并會同區法制辦和相關行業專家,對《辦法》再次進行審核論證后提請區委常委會審定。

四、會議討論并原則同意《湘東區鄉村振興發展規劃(2018-2022年)》。會議認為,實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。編制《湘東區鄉村振興發展規劃(2018-2022年)》,對于我區加快發展現代農業,扎實推進新農村建設,深化農村體制改革,促進農業轉型升級,改善農村面貌,實現農民收入穩步提升具有重要指導意義。會議提出,一是規劃編制工作要充分結合我區實際,站位要更高、定位要更準,做到精準施策,確保落地見效;二是由區發改委牽頭,召集相關職能部門,對《規劃》進行進一步梳理完善后提請區委常委會審定。

五、會議聽取了全區安全生產工作匯報,并對全區安全生產工作進行了研究部署。會議首先傳達了省長易煉紅同志在省安委會全體成員會議上的講話精神,集中學習了《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》。會議認為,《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》和易省長講話精神均對抓好安全生產工作做了詳細的安排和明確的部署,體現了省委、省政府對安全生產工作的高度重視以及安全生產工作的極端重要性,各鄉(鎮、街)、各部門務必認真學習領會,切實抓好貫徹落實。今年以來,在全區上下尤其是安監戰線同志們的共同努力下,我區安全生產態勢總體較為平穩。會議強調,各鄉(鎮、街)、各部門要時刻把安全放在首位,深刻吸取各類事故教訓,以全省安全生產十大專項整治行動和全市安全生產百日行動為契機,不斷提升應急管理水平和安全監管能力建設,全面、深入、扎實地做好安全生產各項工作。

六、會議聽取了鄉鎮街上報新增征地項目初審情況匯報并安排部署了被征地農民參保工作。會議認為,被征地農民參保工作是一項政策性強、涉及人員多、敏感度高的系統工程。做好被征地農民參保工作既是貫徹落實中央政策的硬性要求,也是維護人民群眾切身利益的具體體現。在年終歲末的特殊時期,各鄉(鎮、街)要切實履行屬地管理責任,高度重視被征地農民信訪問題,符合政策要求的要落實到位,不符合政策要求的要解釋到位。會議明確,一是原則同意區被征地農民參保工作領導小組辦公室提交的鄉鎮、街上報新增征地項目的初審意見;二是對于新增項目,原則上以政策規定為準,特殊情況由區政府分管領導召集區人社局、湘東土地管理分局等部門和有關鄉鎮,逐個進行梳理、分析、把關,提出明確意見;三是由區監委對被征地農民參保工作領域的不作為、慢作為、亂作為現象進行調查,對于相關違紀人員要進行嚴肅處理。會議要求,各鄉(鎮、街)要嚴格按照要求,把好政策關、手續關、程序關,把被征地農民參保工作做細做實。

七、會議傳達學習了市紀委《關于5起違法中央八項規定精神典型問題的通報》并安排部署了黨風廉政建設工作。會議認為,通報指出的5起典型問題,反映出當前仍有少數黨員領導干部政治意識不強,紀律觀念缺失,心存僥幸、我行我素,問題具有普遍性,值得警醒。會議強調,一是要吸取教訓,加強管理。各級領導干要從中吸取教訓,引以為戒,要牢固樹立“四個意識”,嚴格日常教育管理監督,引導黨員干部筑牢抵制不良風氣的“防火墻”,管出習慣、化風成俗;二要以身作則,以上率下。各級領導干要嚴守紀律規矩,令行禁止,帶頭抵制“四風”,形成“頭雁效應”;三要嚴格執紀,形成威懾。全區監察機構要履行好監督問責職責,抓早抓小抓苗頭,堅決糾正有禁不止、有令不行的行為,對頂風違紀問題嚴查快處,對典型問題點名道姓公開通報曝光,以嚴明的紀律推動作風建設向縱深發展。

八、會議傳達學習了省政府辦公廳《關于認真學習貫徹中央紀委有關通報精神的通知》。會議認為,《中共中央紀委通報》(中紀通20183)公開曝光了六起形式主義、官僚主義典型問題,并對持之以恒深化作風建設提出了具體工作要求。對于形式主義、官僚主義問題,全區政府系統各級領導干部要舉一反三、引以為戒,要認真貫徹落實好《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》各項要求。會議強調,一是要聚焦扶貧、生態環保、民生和安全生產等重點領域,認真對照“怕、慢、假、庸、散”作風問題,特別是形式主義、官僚主義的突出表現,深入開展自查自糾,切實加以整改;二是要提高政治站位和政治覺悟,自覺踐行“兩個維護”,深刻認識和把握集中整治的極端重要性,堅持一把手負總責,以上率下、上下聯動,推動集中整治工作;三是要緊密結合“五型”政府建設,聯系工作實際,扎實開展警示教育,舉一反三,做到警鐘長鳴。

九、會議傳達學習了省政府主要領導關于“五型”政府建設的重要批示,并對“五型”政府建設工作進行了安排部署。會議認為,省政府主要領導對全省五型政府建設工作的重要批示,對進一步推進“五型”政府建設提出了具體要求,全區政府系統及其工作人員要認真學習領會領導批示精神,切實抓好貫徹落實。會議要求,一是要堅持目標導向,以打造“四最”營商環境為出發點和落腳點,著力在實干、實效、實績上下功夫;二是要堅持問題導向,對照“五型”政府的要求,深入查找當前制約高質量跨越式發展的瓶頸問題,著力在深化“放管服”改革下功夫。三是要堅持結果導向,以人民群眾和企業滿不滿意、高不高興為標準,著力在推動全區政府工作服務水平和能力提升上下功夫。

十、會議討論了湘東區面向社會公開征召政府專職消防隊員事宜。會議認為,近年來消防戰線的同志們無論是應急救援還是防火滅火方面都作了大量的工作,為湘東的平安平穩作出了巨大貢獻。公開向社會征召政府專職消防隊員既是貫徹落實上級文件要求,也是消滅火災、救護服務及應急救援等工作的現實需要,更是維護人民群眾生命財產安全的必要保障。會議決定,一是成立湘東區政府專職消防員招聘考試領導小組,由區政府分管副區長同志擔任組長,區人社局、區消防大隊、區應急辦等有關部門為成員單位;二是原則同意面向社會公開征召8名政府專職消防員,由區消防大隊與新聘用的8名政府專職消防員簽訂勞動合同,合同期三年(試用期三個月),工資待遇按照當年全省綜合應急救援隊伍建設標準實施。會議要求,一是區人社局、區財政局、區消防大隊等相關部門要按照上級文件要求在人員招錄環節嚴格把關,確保公平公正;二是由區消防大隊對鄉鎮專職消防隊人員招錄的問題提出具體意見。

十一、會議討論了《萍鄉市湘東區十三五水利建設(一期)PPP項目股東協議》的有關事項。會議認為,萍鄉市湘東區十三五水利建設(一期)PPP項目是與省大型國有重點企業簽訂的PPP項目,操作程序較為規范,項目投資效益和投資質量均更有保障,對提高我區抵御洪水能力,緩解局部資源性缺水及工程性缺水,保障市城區及我區供水安全和下游農田及果林灌溉需要具有重要意義。會議原則同意簽訂《萍鄉市湘東區十三五水利建設(一期)PPP項目股東協議》。會議提出,由區水務局與江西省水利投資集團有限公司就政府方委派監事人員事項作進一步溝通,再提出萍鄉市湘東區十三五水利建設(一期)PPP項目公司政府方委派人員具體意見。會議決定,將萍鄉市湘東區十三五水利建設(一期)PPP項目公司政府方擬委派人選提請區委常委會審定。

十二、會議討論了《湘東區償債準備金管理暫行規定》、《湘東區地方性政府債務風險應急處置預案》、《湘東區政府性債務風險管理制度》、《湘東區鄉鎮政府性債務管理暫行辦法》等事宜。會議認為,出臺《湘東區償債準備金管理暫行規定》、《湘東區地方性政府債務風險應急處置預案》、《湘東區政府性債務風險管理制度》、《湘東區鄉鎮政府性債務管理暫行辦法》既是加強我區政府性債務風險管控的現實需要,更是抓好省委巡視反饋意見整改工作的具體舉措。鑒于上述文件均是參照上級文件制定且已征求相關部門意見。會議決定,一是原則同意成立湘東區政府性債務管理工作領導小組,由區委副書記、區長楊博同志擔任組長,區委常委、常務副區長湯雪林同志擔任副組長,區發改委劉傳換、區財政局姚芳、區審計局房藝明、區金融辦負責人袁鶴鵬等同志為成員;二是將《湘東區償債準備金管理暫行規定》、《湘東區地方性政府債務風險應急處置預案》、《湘東區政府性債務風險管理制度》按程序下發;三是將《湘東區鄉鎮政府性債務管理暫行辦法》提請區委常委會審定。

十三、會議討論并原則通過了《湘東區財政專項資金管理實施意見》、《湘東區財政專項扶貧資金管理辦法》。會議指出,財政專項資金,既是政府履行公共管理和公共服務的重要物質保障,又是促進經濟社會穩健發展的重要資金來源,特別是扶貧專項資金,既是脫貧攻堅戰的“保障線”,也是貧困群眾的“保命線”。加強和規范財政專項資金管理,特別是扶貧領域專項資金,意義重大。會議決定,由區財政局收集相關部門意見后對《湘東區財政專項資金管理實施意見》、《湘東區財政專項扶貧資金管理辦法》再行完善后按程序下發。

十四、會議討論了關于20143名聘用期滿大學生村官考核結果和安置工作的問題。會議認為,鑒于翟含煙等3名仍在崗的大學生村官聘用期已滿,且考核均合格,需按規定予以安置。會議原則同意該3名同志從201891日起服務期滿轉正,從201891日起薪,具體由區編委辦、區人社局按程序辦理。

十五、會議還討論了其他事項。


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